| 曹哨兵在全市重点流通企业负责人座谈会上的讲话 |
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| 2009-01-13 15:11 文章来源：市场科 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
今天，在这里召开全市重点流通企业负责人座谈会，是一次共商我市流通企业发展大计的重要会议，会议的主要任务是，在当前面对金融危机的冲击，研究如何采取措施克服商贸流通领域困难，化危机为机遇，加快流通企业发展，扶持企业做大做强，努力完成市政府提出的2009年商务工作的任务目标。以上，各位做了很好的发言，赵局长就如何应对金融危机，扶持商贸流通企业发展讲了很好的意见。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、关于2008年的内贸工作
2008年，是一个不平凡的年份，年初有冻雪灾害，年末有金融危机冲击，全市流通行业在市委、市政府的正确领导和省商务厅的指导支持下，较好地完成了各项工作任务，为全市经济社会发展作出了积极的贡献。
第一，繁荣市场，促进消费，为拉动全市经济发展作出了贡献。2008年，全市消费品零售总额实现152亿元，比上年同期增长22%，对拉动经济增长起了重要作用。
第二，开展了“万村千乡市场工程建设”，流通企业减债脱困工程、市场运行监测、城市商业网点规划、生产资料流通行业管理、水毁农产品市场恢复重建，流通企业升级改造，特种市场的改造和监管，成品油供应与管理，家电下乡工程的启动，相关工作都有声有色，扎实有效。这些成绩，都是全市商贸系统在人员偏紧、经费很少的情况下，克服困难、艰苦拼搏的结果。这充分说明，全市商贸系统干部职工队伍是一支有创造力、有凝聚力、有战斗力的队伍，我代表市政府，向在座的各位并通过你们向全市商贸系统干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
二、关于商贸工作的有利、不利条件
当前商贸流通业发展具备不少有利条件。一是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对扩大消费将产生积极促进作用。二是我市工业化、城镇化加快发展，产业结构和消费结构快速升级，将为经济增长带来强劲的内需增长。三是我市综合实力不断增强，产业配套体系较为完善，劳动力素质不断提高，企业适应市场和环境变化的能力不断增强，市场配置资源的体制机制逐步完善。四是大滁城建设的实施，城市规模扩大，人口增多，必将带动消费的快速增长。国务院扩大内需20条更会催生出众多的商贸事业发展新机遇。五是我市经济内生增长机制持续增强，整体经济实力有了新的飞跃，尤其是工业园区和规模以上工业及高速公路、高速铁路的发展，进一步夯实了商品流通的发展基础，为商贸事业持续发展注入源源动力。六是促进商贸事业大发展的氛围日趋浓厚。市委、市政府及各方面对商贸工作高度重视和十分支持，各种支持商贸流通业发展的政策和手段不断完善，促进商贸流通业发展的良好氛围正在形成。所有这些无疑都为我们进一步做好商贸流通工作提供了重要条件和有力保障。
在看到有利条件的同时，要清醒认识到当前商贸流通业发展面临的矛盾和困难。金融危机的冲击不可低估，危机对商贸企业的冲击才刚刚开始，大家要有充分的思想准备，要准备足够的应对措施，避免造成重大损失；居民收入增长滞后，农民收入不高，教育、医疗、养老保险等方面的欠账影响着消费，流通基础设施还不够发达，城乡消费发展不平衡。商贸流通工作机构尚待进一步理顺,职能交叉和脱节情况并存，工作力量配置普遍不足。对于这些矛盾、问题要认真加以解决。
三、突出重点，扎实工作，推动商贸流通工作跃上新台阶
2009年，全市内贸工作头绪多，任务重。大家要突出重点，扎实做好以下几个方面的工作：
第一、积极地扩大消费。一是加强流通网络建设，扩大城乡居民消费。加快农村流通网络建设，继续完善城镇流通网络，加快“万村千乡”农家店、配送中心，农产品批发市场等流通设施的建设，推广“农超对接”，健全农村流通网络，改善农村消费环境，解决好农民“买难”、“卖难”的问题。扎实做好家电下乡推广工作，规范发展再生资源流通网络，积极培育一批大型流通企业。二是促进商品流通，完善市场调控。加强运行监测，强化信息引导，加强产销衔接，促进农产品流通，完善储备制度，规范市场秩序，维护市场公平竞争。面对国际金融危机给我市经济发展和商务运行带来的严峻挑战，立足扩大内需，充分发挥消费对于经济增长的拉动作用，贯彻落实好《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》。三是要大力发展城市服务业，推进服务业进社区、进家庭，扩大城市消费。要充分发挥流通企业和服务业吸纳就业多的优势，创造更多的城乡就业岗位，要积极开展商业技能培训，帮助农民工通过开办农家店等方式实现返乡创业。
在中央扩大内需的政策背景下，要实现我市国民经济持续快速协调健康发展，市政府明确要求，加强农村流通服务体系建设，为扩大消费特别是农村消费创造有利条件。把扩大消费作为系统工程来抓，流通部门责任重大。加强对消费品市场的监测预测，了解消费动态，掌握不同社会群体的消费特点和规律，有针对性地提出调控建议，有效引导生产和流通企业提供满足城乡居民消费需求的商品和服务。大力发展满足城市中低收入居民消费的社区商业服务，进一步改造、提升、完善社区商业服务网点，加强新建、在建社区商业网点配套建设和老社区商业设施改造，满足城乡居民日益多样化的生活需要。适应居民饮食习惯的新变化，积极推进便民利民的早餐工程，发展快餐业。
第二、进一步加快发展。一是要继续大力发展连锁经营、物流配送和电子商务，提高我市流通现代化水平。二是要继续抓好自主品牌建设，通过多种方式大力宣传滁州自主品牌，不断提高企业对争创品牌的认知度和紧迫感，推动更多滁州品牌走向全国、走向世界，促进经济增长方式的转变。三是要认真抓好城市商业网点规划实施工作。四是要落实科学发展观，抓好内贸领域节能降耗工作，开展创建节约型企业、节约型机关、节能标兵、绿色餐饮企业等活动。
第三、做好扶持重点流通企业工作。按照分类指导、稳步推进的原则，继续抓好重点流通企业产业升级、兼并重组，做大做强工作。培育一批主业突出、管理规范、核心竞争力强的不同类型流通企业，使其做大做强。积极做好招商引资工作，充分发挥我市综合资源丰富的优势，采取走出去、请进来和组织贸易洽谈会、商品推介会、商品展销会、项目招商会等形式，引进世界500强商贸企业入住滁州，加强我市内贸流通领域对外多层次、宽领域、全方位的合作，提升我市流通业现代化水平。
第四、切实规范流通市场。社会主义市场经济的竞争，不是盲目的竞争，流通部门要一如既往地创新理念、创新思路、创新机制，提高行政效能，降低管理成本，全力维护市场秩序，规范各市场主体行为。要继续开展“三绿”工程，认真贯彻实施商务部《流通领域食品安全管理办法》，建立健全市场准入、索证索票、台帐记录和不合格食品退市制度。加强酒类流通管理，规范拍卖、典当、直销、二手车和汽车贸易行业等。
四、加强领导，形成合力，确保完成今年商贸流通工作任务
要加强对商贸流通工作的领导，把流通工作摆上政府的重要议事日程，真正把流通工作融入经济社会发展全局统筹谋划、统一部署、狠抓落实。商贸流通部门要积极主动地与相关部门建立工作协调合作机制，加强沟通，密切配合，相互支持，共促发展。要进一步发挥行业协会的作用，建立健全流通主管部门与行业协会之间的沟通联系机制，通过行业协会了解行业和企业的基本情况。要通过扩大宣传，获得各方面对商贸流通工作的广泛理解和支持，使流通的各项工作形成良好的社会舆论氛围。商务部门的领导同志要养成谋大局、抓大事的思维习惯，要养成雷厉风行、只争朝夕的工作作风。重点工作要按照既定目标加大推进力度，及时发现、排查和处理问题，确保重点工作按时完成。市商务局要加强对重点工作执行情况的指导、监督。要深入开展调查研究，深入企业、深入基层、深入工作现场，从实践中总结经验教训，使面上的工作有所借鉴，少走弯路。要把广大人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好，尊重人民群众的首创精神，引导广大群众自觉支持和参与各项商贸流通发展事业。
同志们，今年全市商贸流通工作任务艰巨，我们一定要同心同德，抢抓机遇，乘势而上，为全市经济又好又快发展做出更大的贡献。
最后，春节将至，我代表市政府给大家拜个早年，祝大家新年愉快，阖家欢乐、身体健康，家庭幸福，谢谢大家！
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