| 滁州市商务局行政审批科效能建设工作制度 |
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| 2008-12-30 08:55 文章来源：审批科 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为进一布加强商务窗口效能建设，强化行政责任意识和服务意识，不断提高服务质量和办事效率，根据市直机关效能建设有关要求，特制定以下制度。
一、 岗位责任制
1， 对进入行政服务中心的商务行政审批工作进行管理，依法履行审批职责
2， 接受公民、企业、或者其他组织关于外资、内贸等的行政审批和非行政审批的申请，提供相关咨询服务。收集、掌握审批工作消息，积极调研，对审批项目的调整及配套管理工作提出建议，为审批事项的日常管理和领导决策提供依据。
3， 对申请进行审查，对材料齐全，符合法定形式条件，当场作出受理和许可决定，由窗口负责人批准。对一些特别项目的申报，我们将申请材料移交后方，由局领导在法定时限内召开局务会研究决定。
4， 协调配合，开拓创新，努力实现行政审批工作的快速、高效和便民，并不断提高审批工作的效能，为优化投资环境，促进经济发展提供优质服务。
5， 积极完成上级领导交办的其他事项。
二、 服务承诺制
1， 坚持便民、规范、廉洁、高效的原则，树立服务观念，改善服务质量，提高办事效率，杜绝“门难进，脸难看，话难讲，事难办”。
2， 坚决做到“三有”、“四要”、“四个一”即来有迎声、问有答声、走有送声；要耐心听取陈述，要明确回答问题、要正确宣传政策、要做好思想工作；一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片真心办事。
3， 坚持实行“六公开”服务，严格按规定办事，不搞暗箱操作，不乱收费。
4， 坚持廉洁勤政，不刁难服务对象，不利用手中权利以权谋私。
5， 坚持文明办事，高效服务，切实改进工作作风，树立商务良好形象。
三、 首问负责制
1， 加强自身学习，熟练掌握工作职责、业务知识，做到“一口清”解答服务对象的咨询。
2， 坚持首问、首办责任制。谁接办的事情，谁负责到底，不推诿扯皮。保证企业进一个门办好，找一个人办完，按规定办清。不属于本窗口承办的事项，要详细告知服务对象承办该事项的具体部门和所处位置。
3， 首问责任人应做到热情接待，规范服务。严禁敷衍搪塞，态度生硬。
四、 一次性告知制
1， 在对申请人提出的申请材料，经初步审查认为材料齐全，符合法定形式和条件的，要及时予以办理，对不符合法定形式的或材料不齐全的，应一次性告知其相关规定、要求和应提交的材料，在当事人补齐材料后，应按有关规定及时办理。
2， 对当事人所办理事项，法律法规或规范性文件不明确情况特殊的，经办人应详细了解情况，及时请示相关领导，研究决定能否办理，并及时告知办事人。
3， 对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头形式告知外，其他以书面形式告知。
4， 责任人违反一次性告知制的，造成办事人反复多次上门的，将视情节和后果大小，按有关规定追究责任。
五、 AB岗工作制
1， 窗口设立AB岗，岗位责任人为A岗责任人，备岗责任人为B岗责任人。
2， A岗责任人因故不能在岗，应及时向窗口负责人报告，并将A岗业务移交B岗办理。未及时办理移交造成脱岗而耽误工作的，应追究A岗责任人责任。
3， B岗责任人在顶岗时，应按规定要求及时办理A岗业务，同时做好本岗工作。待A岗责任人返回后，及时说明顶岗期间工作情况，移交有关材料。
4， AB岗责任人均缺位时，窗口责任人应安排其他人员顶岗，处理紧急事务。
六、 限时办结制、超时默认制。
1， 申请人提出的申请时限，申报材料齐全符合法定形式和条件的，应在规定的时间内办结。属即办件即时办结；属于承诺件，要在规定的时间内办结。
2， 对限时办理的项目，在窗口公布办理时限，自觉接受群众监督。
3， 对申请事项不符合法律政策规定的，窗口工作人员要及时做出解释，按规定作出不予受理的通知。
4， 对工作效率低下，违反本制度的责任人，按照有关规定进行处理。
七、 缺席默认值
在并联审批会议、联合勘察、联合验收工作中，无正当理由缺席的，视为默认许可，并实施效能问责。
八、 否定报备制
1， 对当事人的申请事项，要严格依照有关规定进行审核，如确定需要否定的，要进行登记备案，并填写《否定报备登记表》，报负责人审批后与原材料一同存档备查。
2， 当事人要求退还被否定的材料应当退还。
3， 违反本制度，造成工作失误的，将根据情节轻重，按照有关规定追究其责任。
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