| 凤阳县商务委员会2008上半年工作小结和下半年工作安排 |
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| 2008-07-03 16:20 文章来源：凤阳县商务委员会 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
上半年，凤阳县商委在县委、县政府、省、市商务主管部门的正确领导和大力支持下，紧紧围绕改革、稳定和发展这个中心，全面落实科学发展观，按照年初制定的工作思路和目标，带领全体干部职工，求真务实，团结协作，扎实工作，较好地完成了各项任务。
一、各项经济指标完成情况
1—6月份系统内完成销售6457.3万元，比同期增长13.5%；上交税金179.8万元，与同期持平；利润1.1万元，比同期增加2.4万元；社会消费品零售总额完成7.1亿元，同比增长18%；外贸进出口895万美元，比同期增长4倍；利用外资887万美元，比同期增长11.59%
二、主要工作情况
（一）外贸进出口和利用外资取得开门红
上半年，商委把我县外贸、外资企业的发展作为重点工作，多次组织相关科室深入外贸、外资企业进行调研，着重服务于新兴出口企业和外资企业，认真宣传、贯彻国家进出口优惠政策，帮助解决外贸企业和外资企业实际困难，共同与企业老总们研讨国家贸易政策调整后的企业发展方向，鼓励企业加大进出口，调整出口产品结构，转变外贸增长方式。2008年上半年完成了自营进出口总额895万美元，较去年同期225万美元增长4倍；利用外资887万美元，比去年同期765万美元增长11.59 %。
（二）认真做好“万村千乡”市场建设工程试点工作
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠，企业得市场，政府得民心的德政工程。为落实好此项工程，推动我县的流通网点建设，上半年，我县在2007年新建日用品店 69家，农资店22家，全部通过市局验收。为加强对已建好“农家店”的管理，上半年每月召开一次试点企业负责人和农家店店长会议，至此，我县的“万村千乡”市场建设工程稳步推进。
（三）招商引资工作取得成效
上半年，商委为了完成县委、县政府下达的招商引资任务，广泛拓展招商门路，投入大量的人力和财力，多次赴外地寻商招资，也引来了一些企业来凤考察。1月4日，蓝德集团投资1.2亿元的机电项目已破土动工。中国再生协会同意在我县筹建废旧汽车五大总成部分零部件回收再制造试点工作，现我委再生公司已与安徽科技学院联手进行可行性分析，已向省发改委申报立项，此项目如果实施，国家可补贴无息贷款2000万元。投资3.8亿元人民币的凤阳钢材大市场已在徽商大会签约，现正在积极洽谈中；投资2000万元人民币的生态酒店已办好征地手续，现正在设计图纸，争取八月份破土动工。
（四）稳步推进企业改革
商委按照县委、县政府出台的《关于进一步加快县属国有集体企业产权制度改革的意见》精神，坚持“规范改、彻底改”的基本要求和实现企业产权、职工身份“双置换”的总体思路，以确保职工经济利益和社会稳定为基础，结合商委实际，按照先易后难，分步实施的原则，认真研究布置，稳步实施企业改革。目前，8家第一批改制企业3家已完成改制，5家待资产出售后，报指挥部批准分配方案，八月份争取完成任务。第二批6家改制企业正在进行资产审计、评估工作，待指挥部批准后即可出售资产、安置职工，年底前可完成任务。
（五）发挥行政执法职能，规范市场运行
市场监督管理工作是商委的一项重要职能。上半年，商委按照县委、县政府和上级主管部门的布署，认真做好食品安全工作，切实把好食品进货关、销售关。组织好食品安全重点检查和常规检查，净化了市场，确保不发生假冒伪劣商品危害群众事件，确保了我县人民群众吃上了“放心肉”。
1、进一步加大猪肉市场的检查和稽查力度。今年上半年，我县共查处私宰生猪和私自销售非定点屠宰场的猪肉违法案件30起，立案21起，处罚15人次，申请法院强制执行案件5起，查处和捣毁私宰生猪窝点2处，焚烧处理检出病害猪肉5头，促进了我县生猪定点屠宰工作的稳定，上半年共完成生猪定宰1.84万头。
2、开展季节性和节假日定宰场卫生大检查。为了进一步做好生猪定点屠宰场环境卫生，确保食品安全，商委于上半年3月份和6月份组织人员对31个生猪定点屠宰场进行了检查，要求每个屠宰场做到每天冲洗一次，无血污，场内外干净整洁，污水排放畅通。针对检查中出现的个别屠宰场卫生状况较差的，现场提出整改意见，下达了整改通知书，限期整改。
3、积极组织猪源，平抑市场肉价。春节以来，我县和全国一样，猪肉紧缺，肉价上涨，为保证市场供应，我委组织食品公司赴外地调进大量生猪，保证市场不脱销，也起到平抑肉价的作用。
4、报废汽车、烟花爆竹、酒类、煤炭、石油、食盐市场监管工作也都规范、有序运行。
（六）加强综合治理，做好稳定工作
上半年，商委按照《社会治安综合治理目标责任书》的要求，结合工作实际，以“保稳定，保平安，促和谐”为综治工作目标，坚持“谁主管、谁负责”、“看好自家门、管好自家人、干好自己事”为原则，明确综治责任，健全制度，强化管理，提高认识，优化环境，采取有力措施，扎实抓好综治各项工作，确保了商委系统稳定，取得了较好成绩。
1、认真做好信访工作，商委系统日趋和谐。商委系统点多面广，下岗职工多，困难企业多，特别是企业军转干部、离休老干部人数占全县的三分之一，另外还有部分老山前线参战的复退军人，各种矛盾较为集中。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我委致力于做好稳定工作。一是严格落实信访责任制和包保责任制；二是设立信访接待室，确定领导信访接待日；三是抓住信访重点，遏制信访上升。首先是认真做好老干部思想工作，为他们解决了全部拖欠的规费；其次是认真做好企业养老保险组织、协调工作，目前已有95%以上的企业职工参保，企业退休人员全部进入社保；再次是切实做好特困职工、弱势群体最低生活保障工作。四是及时处理来信来访，积极配合有关部门做好企业职工的上访劝阻工作。由于我委信访工作有力，有效遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内部的稳定，上半年接待上访人员160多人次，无一例越级访。
2、加强安全防范，确保安全生产。上半年以来，为消除各种事故隐患，商委把季度检查与重大节日检查相结合，认真排查安全隐患，上半年共下发安全隐患通知书8份，已整改8件，上半年未发生一起治安案件和重大安全灾害事故。
（七）日常事务常抓不懈，各项任务优质完成
上半年以来，我委认真开展机关效能建设，组织干部每周一下午学习政治理论，法律法规等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓政务公开建设和党风廉政建设，加大纪检监察工作力度等日常工作，与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，上半年未发现有重大的责任事故，圆满完成了各项工作任务。
三、存在问题
（一）企业改制难度大。主要是我县国有集体企业改革的具体规定出台以后，企业改制中需要反复宣传改制政策，耐心去做好职工思想工作，最大可能的保证职工和企业理解和执行县出台的改制政策。
（二）稳定压力大。商委系统企业离休干部、军转干部较多，各种费用难以支付，困难企业社保、医保等欠帐多。
（三）酒类市场流通管理尚未启动，没有执法硬件，经费紧缺，感到力不从心。
四、2008年下半年工作安排
（一）经济指标。 完成全年销售15000万元；上交税金500万元；实现利润35万元；外贸进出口确保完成1000万美元，力争实现1500万美元；利用外资确保完成2000万美元，力争实现3000万美元。社会消费品零售总额完成15亿元，招商引资完成3000万元。
（二）工作重点。
1、抓好招商引资和外贸、外资、外经工作。扩大对外宣传，通过多种渠道，利用一切关系积极招商引资，完成县下达指标。进一步做好外贸、外资、外经工作，热诚为外贸、外资企业提供优质服务、业务培训和政策咨询。
2、加强“万村千乡市场工程”建设。进一步做好“万村千乡市场工程”建设工作，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下，加速实现流通网络向农村延伸，2008年全面完成上级下达的各项指标，为建设社会主义新农村添砖加瓦。
3、重点抓好企业改制和稳定工作。严格按照县企改指挥部的规定，完成县 属国有企业改制工作。妥善解决好下岗职工、军转干部、老山前线退伍伤残战士和老干部生活保障，维护企业和社会稳定。
4、发挥行政执法职能，加强市场监管工作。进一步加大生猪、食盐、烟花爆竹、煤炭经营、汽车市场、石油市场、酒类市场监管力度，整顿和规范市场经济秩序，同时搞好市场供应，发挥主渠道作用，满足城乡人民群众消费需求. |
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